Title: проект
Author: unknown
Last saved by: Admin

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ                      
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЧУНСКИЙ РАЙОН

 АДМИНИСТРАЦИЯ 
ТАРГИЗСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
    
19.01.2015 года                                            п. Таргиз                                                                   № 4

«Об утверждении Административного  регламента по предоставлению
муниципальной услуги «Выдача справок  гражданам, проживающим
на территории Таргизского муниципального образования»

        В целях  повышения требований к качеству и доступности предоставления муниципальной услуги «Выдача справок  гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования»,  в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 « 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 22.10.2014 года), Федеральным законом  «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 года № 210-ФЗ (с изм. от 01.12.2014 года), ст. ст. 32, 44,Устава Таргизского муниципального образования 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача справок  гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования» (Приложение № 1).
2. Администрации Таргизского муниципального образования организовать предоставление муниципальной услуги «Выдача справок  гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования».
3. Постановление № 28 от 19.09.2012 года «Об утверждении административного регламента по предоставление муниципальной услуги « Выдача справок различных форм гражданам населенных пунктов (п.Таргиз, п.Елань, п.Изыкан, д.Захаровка, п.Чукша, п.Сосновка, п.Тарея) в администрации Таргизского муниципального образования», признать утратившим силу.
    4.Опубликовать настоящее постановление в газете «Информационный вестник» и разместить в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте администрации Таргизского муниципального образования.
5.Контроль за исполнением настоящего  постановления оставляю за собой.

И.о. главы администрации Таргизского
муниципального образования                                                                                      Р.Т.Кочеткова

Приложение № 1
к постановлению администрации
                                                            Таргизского муниципального образования
                                               от 19.01.2015 г.  № 4

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги «Выдача справок  гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования»

Раздел I. Общие положения 

1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги  «Выдача справок, гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования»  в администрации Таргизского муниципального образования  (далее по тексту муниципальная услуга  выдача справок, выписок из похозяйственных книг) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги. 
2. Оказание муниципальной услуги осуществляется Администрацией Таргизского муниципального образования.  
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами Администрации Таргизского муниципального образования.
Глава 1. Описание пользователей муниципальной услуги

4. Заявителями на предоставление муниципальной услуги  являются: 
-физические, юридические лица; 
-органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Глава 2. Порядок информирования
о предоставлении муниципальной услуги

5. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется Администрацией Таргизского муниципального образования:
посредством размещения информации, в том числе о графике приема заявителей и номерах телефонов для справок (консультаций), на официальном Интернет-сайте администрации Таргизского муниципального образования: www.таргиз.рф.;
на Едином портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
на информационных стендах в помещении Администрации по работе с обращениями граждан;
по номерам телефонов для справок;
в средствах массовой информации.
Формы заявления и иных документов, оформляемых непосредственно заявителями, представляемые в  Администрацию для предоставления муниципальной услуги в электронном виде должны быть доступны для копирования и заполнения в электронном виде на официальном Интернет-сайте: www.таргиз.рф. и Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru . 
6.Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги производится по адресу: 665525 Иркутская область, Чунский район, п.Таргиз, ул.Школьная  № 11
График работы администрации Таргизского муниципального образования:
Понедельник с 9.00 - 18.00
Вторник с 9.00 - 18.00
Среда с 9.00 - 18.00
Четверг с 9.00 - 18.00
Пятница с 9.00 - 18.00
Обеденный перерыв с 13.00 – 14.00
Суббота-воскресенье  выходные дни
Телефон (факс) для справок и предварительной записи: 8(39567)2-08-02
Заявление с приложением  документов в электронной форме может быть направлено через официальный Интернет-сайт Администрации  Таргизского муниципального образования или Единый портал государственных и муниципальных услуг.
7.	Информация о поданных заявлениях, ходе рассмотрения документов должна быть доступна заявителям по обращениям и на официальном Интернет-сайте.
8.	Срок опубликования информации на сайте составляет: 30 рабочих дней.
9. Муниципальная услуга по выдаче справок, выписок из похозяйственных книг  гражданам проживающим на территории Таргизского муниципального образования предоставляется юридическим и физическим лицам. Действие настоящего регламента распространяется  на справки, выписки из похозяйственных граждан проживающих на территории  Таргизского муниципального образования, на которые установлен ведомственный срок хранения (пять лет), до передачи их на хранение в архивный орган, расположенный по адресу: п. Чунский, ул. Свердлова 12.  
График работы архива: понедельник-пятница с 9-00 до 18-00, перерыв на обед с 13-00 до 14-00 телефон 2-12-12.
10.	В рамках предоставления муниципальной услуги осуществляются деятельность, по реализации исполнения вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Администрации Таргизского муниципального образования.
11.	Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление справок или выписок  из похозяйственных книг населенных пунктов Администрации Таргизского муниципального образования. 
12.	Срок предоставления муниципальной услуги составляет 10 дней с момента обращения заявителя.
Раздел II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Глава 1. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

13.	Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 года (с поправками от 21.07.2014 год);
- Гражданский кодекс Российской Федерации (см изм. от 24.11.2014 год);
- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. от 22.10.2014 года);
- Федеральный закон от 07 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» (с изм. от (с изм. от 21.06.2011 год);
-Федеральный закон от 27.07.2010 года 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (с изм. от 01.12.2014 года);
-Федеральный закон от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (с изм. от 24.11.2014 год)
-Федеральный закон от 27.07.2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» (с изм. от 21.07.2014 год)
-Указ Президента Российской Федерации от 31.12.1993 года № 2334 «О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию» (с изм. от 01.09.2000 год) 
- Устав Таргизского муниципального образования;
- Настоящий Административный регламент.
Глава 2. Наименование муниципальной услуги
         14. Муниципальная услуга по выдаче справок  гражданам, проживающим на территории Таргизского муниципального образования, включает в себя выдачу справок по определённому факту, событию, связанной с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством  Российской Федерации, выдачу выписок из похозяйственных книг для оформления прав собственности на недвижимое имущество и земельные участки.

Глава 3. Основания предоставления муниципальной услуги

15. Описание документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, направляемых в адрес Администрации Таргизского муниципального образования:
Документы подаются на русском языке, либо имеют заверенный перевод на русский язык.
Указанные документы могут быть представлены заявителем с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме), в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
Администрация Таргизского муниципального образования  не вправе требовать представления иных, не установленных действующим законодательством документов, а также документов, которые могут быть получены Администрацией от иных органов исполнительной власти, путем электронного межведомственного взаимодействия.
15.	Копии документов, не засвидетельствованные в нотариальном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
16. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги предусмотрены настоящим регламентом. 
17. Основанием отказа в предоставлении муниципальной услуги является отсутствие  документов, указанных в главе 5 настоящего регламента.
18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется безвозмездно.
          19. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение 1 рабочего дня с даты его поступления.
    20.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью,   телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет,  а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе, содержащим следующие документы (сведения):
- текст Административного регламента;
- образцы оформления заявлений и документов, которые представляются для получения, продления срока действия лицензий и переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
Прием заявителей осуществляется сотрудниками приемной без предварительной записи в порядке очередности.
21. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
      22. Вход и передвижение по помещениям, в которых проводится прием сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги не должны создавать затруднений для лиц с ограниченными возможностями.
     23. Показателями доступности и качества муниципальной услуги является:
-открытый доступ для заявителей и других лиц информации о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц администрации Таргизского муниципального образования;
-соблюдение стандарта предоставления муниципальной услуги;
-отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействия) должностных лиц Администрации Таргизского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги.

 Глава 4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
 
24. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
- прием документов от Заявителя;
- проверка предоставляемых Заявителем документов;
-выдача справки Заявителю, либо отказ в выдаче справки.
25. С целью подготовки специалистом  администрации  справки или выписки из похозяйственной книги гражданам проживающим на территории Таргизского муниципального образования, Заявитель обязан предоставить документы:
26.   Для выписки из похозяйственной книги о наличии у граждан прав на земельный участок предоставляется:
-  ксерокопия паспорта владельца земельного участка, ксерокопия свидетельства о смерти в случае смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица).
26.1. Для выписки из похозяйственной книги на получение банковской ссуды предоставляется:
-  паспорт Заявителя;
- справка о регистрации по месту жительства;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
26.2. Для обзорной справки для нотариуса:
-  ксерокопия свидетельства о смерти владельца земельного участка (дополнительно при оформлении по доверенности - ксерокопия паспорта и нотариально заверенной доверенности доверенного лица);
- справка о регистрации по месту жительства;
- правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
26.3. Для справки о наличии личного подсобного хозяйства для получения социальных пособий:
- паспорт заявителя.
26.4. Для справки о наличии земельного участка, скота (для осуществления продажи сельскохозяйственной продукции):
- паспорт заявителя.
27. Проверка предоставляемых документов осуществляется специалистом при их приемке от Заявителя. 
При соответствии документов требованиям действующего законодательства, а также настоящего регламента специалист принимает документы от Заявителя. 
При несоответствии документов требованиям действующего законодательства специалист отказывает в приеме документов. 
28. Выдача справок и выписок из похозяйственных книг осуществляется специалистом Администрации Таргизского муниципального образования по адресу: 665525 Иркутская область, Чунский район, п.Таргиз, ул.Школьная № 11
28.1. График работы Администрации:
понедельник- пятница:      с 9-00 до 18-00  
перерыв на обед:  с 13-00 до 14-00
выходные дни: суббота, воскресенье
28.2. Телефон: 8(39567) 2-08-02. 
28.3. Адрес электронной почты Администрации Таргизского муниципального образования: targizmo@rambler.ru
официальный сайт в сети Интернет www.таргиз.рф 
28.4 Справки, указанные в пунктах 26 26.3, 26.4.,  подготавливаются специалистом  администрации в ходе приема граждан в порядке очереди. 
 Срок подготовки и выдачи справок и выписок, указанных в пунктах 26.1., 26.2. не должен превышать 30 календарных дней. 
28.5. Подготовленные справки и выписки передаются способом, указанным  лично в ходе приема граждан или почтой в адрес заявителя.     
28.6. В случае приостановления либо отказа выдачи справки и выписки из похозяйственной книги, Заявитель уведомляется по телефону или в письменном виде в течение двух дней. 

Глава 5. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

Основаниями для отказа в приеме является: несоответствие формы документа установленной законом форме, наличие подчисток, подтирок в документе, нечитаемость текста документа, истечение срока действия документа,  существенные опечатки в  документе, дающие возможность двояко толковать смысл выданного документа.

Раздел III. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги

Глава 1. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действия решений и действий (бездействия) Администрации Таргизского муниципального образования, а также должностных лиц Администрации Таргизского муниципального образования

29.	Контроль за исполнением административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами Администрации Таргизского муниципального образования, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
30.	Персональная ответственность должностных лиц, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
31.	Исполнитель, ответственный за осуществление соответствующих административных процедур Административного регламента, несет персональную ответственность за:
соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;
соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в журнал учета этапов лицензирования;
соблюдение сроков и порядка оформления документов;
правильность внесения сведений в базы данных;
32.	Перечень должностных лиц, осуществляющих контроль, устанавливается индивидуальными правовыми актами Администрации Таргизского муниципального образования.
33.	Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами  положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
34.	Периодичность осуществления контроля устанавливается главой Администрации Таргизского муниципального образования.
35.	Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, связанных с предоставлением муниципальной услуги.
36.	По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
37.	Проверка также может проводиться по конкретному обращению (жалобе) заявителя. 
          38.   Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления  муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении  муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении  муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,  предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
         39.  Заявитель вправе обратиться к Главе Администрации Таргизского муниципального образования лично или направить письменное обращение.
38.	Личный прием заявителей проводится Главой Администрации Таргизского муниципального образования  и должностными  лицами.
39.	Письменное обращение заявителя на действия (бездействие) и решения должностных лиц Администрации Таргизского муниципального образования при предоставлении муниципальной услуги, должно содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, действие (бездействие) и решение которого обжалуется, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает его суть, ставит личную подпись и дату.
40.	В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
          41. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган,  предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа,  предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа,  предоставляющего муниципальную услугу.
41.1. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
            42. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
        43. Письменное обращение заявителя рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня его регистрации, а в случае обжалования отказа органа,  предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
44. Заявитель вправе получать информацию о ходе рассмотрения обращения.
45. Заявитель вправе получать информацию и документы, необходимые для обоснования жалобы.
        46.  По результатам рассмотрения жалобы орган,  предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом,  предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления  муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
 Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 43 главы 1 раздела 3, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
47. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

И.о. главы администрации Таргизского 
муниципального образования                                                                                   Р.Т.Кочеткова